이번 공약은 해외로 유출되는 카지노 관광 수요를 국내로 흡수하고 전남광주통합특별시를 동북아 관광레저 산업의 핵심 거점 도시로 성장시키겠다는 전략을 담고 있다.
주 의원은 “현재 국내 카지노 제도는 외국인 전용 중심으로 운영되면서 국내 관광객 상당수가 일본이나 동남아 등 해외 카지노 관광으로 이동하고 있다”며 “관광 소비와 세수가 해외로 빠져나가는 구조를 개선하기 위한 새로운 관광 정책이 필요하다”고 말했다.
그는 특히 일본이 대형 카지노 복합리조트 사업을 추진하면서 동북아 관광 시장 경쟁이 한층 치열해지고 있다는 점을 강조했다. 일본은 오사카 인공섬 유메시마에 MGM 오사카 통합리조트 사업을 추진 중이며 완공 시 동북아 카지노 관광의 주요 거점으로 자리 잡을 것으로 전망된다.
주 의원은 “한국 관광객 상당수가 일본과 동남아 카지노 관광으로 이동하는 상황에서 관광 산업 경쟁력을 높이기 위한 전략적 대응이 필요하다”며 “전남과 광주의 관광 자원을 연계한 복합 관광레저 산업을 통해 해외 관광 수요를 국내로 전환해야 한다”고 설명했다.
이를 위해 단순 카지노 시설 설치가 아닌 관광·문화·해양 레저가 결합된 복합리조트형 관광단지를 조성하겠다는 구상이다. 카지노와 함께 호텔, 국제회의시설, 공연장, 쇼핑시설 등을 갖춘 통합형 관광 인프라를 구축해 체류형 관광 산업으로 발전시키겠다는 전략이다.
또한 전남의 풍부한 해양 관광 자원을 활용해 모터보트 경주 기반의 경정장을 도입하고 이를 해양 레저 스포츠 산업과 국제 관광 이벤트로 확대해 관광 콘텐츠를 다양화하겠다는 계획이다.
주 의원은 카지노 도입에 따른 사행성 우려를 최소화하기 위해 강력한 규제와 공공 관리 시스템을 도입하겠다고 밝혔다.
구체적으로는 ▲개인별 베팅 및 손실 한도 설정 ▲카지노 입장 횟수 및 이용 시간 제한 ▲실명 기반 출입관리 시스템 ▲도박 중독 예방 프로그램 운영 ▲카지노 수익의 지역사회 환원 등 엄격한 관리 방안을 마련하겠다는 방침이다.
주 의원은 “카지노를 단순 도박 산업이 아닌 철저한 공공 관리와 규제 속에서 운영되는 관광 산업 인프라로 설계해야 한다”며 “해외 선진 사례를 참고해 건전한 관광레저 산업 모델을 구축하겠다”고 말했다.
이어 “전남은 해양 관광 자원이 풍부하고 광주는 문화·예술·MICE 산업 기반이 강한 도시”라며 “전남광주통합특별시가 출범하면 이러한 자산을 결합해 동북아 관광경제의 새로운 성장 거점을 만들 수 있을 것”이라고 강조했다.
또 “관광산업은 고용 창출 효과가 높은 산업”이라며 “복합 관광레저 산업을 통해 청년 일자리 확대와 지역경제 활성화를 동시에 추진하겠다”고 밝혔다.
김신 비욘드포스트 기자 news@beyondpost.co.kr
