수원=비욘드포스트 송인호 기자 이재준 시장이 이끄는 수원시의 세류2동 도시재생뉴딜사업이 세류어울림센터 완공으로 7년간의 여정을 마무리할 채비를 하고 있다. 돌봄과 체육, 주차 공간을 갖춘 생활 거점이 들어서고 상인회와 주민 협동조합이 성장하면서 노후 주거지에 새로운 활력이 더해졌다. 시설 확충과 주민 역량 강화가 맞물린 ‘동행’의 성과를 사업 종료 이후에도 이어가는 것이 앞으로의 과제다.

세류2동은 세류역과 가깝고 덕영대로가 지나는 교통 요충지지만 철길과 큰 도로에 둘러싸여 주변 지역과의 연결에 제약을 받아 왔다. 고도제한과 주택 노후화까지 겹쳐 개발을 통한 주거환경 개선에도 어려움이 있었다.

변화의 계기는 2019년 말 총 200억원 규모 도시재생뉴딜사업 대상지 선정이었다. 이후 시와 주민들은 생활 기반시설을 확충하는 한편 골목상권 활성화와 집수리, 공동체 프로그램을 함께 추진하며 마을의 변화를 만들어 왔다.
◇돌봄부터 생활체육까지…세류어울림센터 24일 개관식

사업의 핵심 거점인 세류어울림센터는 오는 24일 개관식을 앞두고 있다. 이 시장은 지난 2024년 7월 기공식에 참석해 관계자들과 시삽하며 센터 건립의 시작을 함께했다.

노후 주택가 한가운데 들어선 센터는 붉은 벽돌과 유리창으로 외관을 꾸몄다. 주민들이 가까이에서 돌봄과 여가, 교류 활동을 함께 누리는 공간으로 활용될 예정이다.

1층에는 다함께돌봄센터 23호점이 들어선다. 방과 후 돌봄이 필요한 인근 초등학생 20여 명을 보호할 계획이다. 로비 안쪽에는 누구나 책을 읽고 쉴 수 있는 작은책방을, 정원이 보이는 공간에는 마을카페를 마련한다.

2층에는 대회 규격에 맞춘 피클볼장과 탁구장을 조성했다. 긴 창문을 통해 자연채광을 확보하고 외부에서 바로 올라갈 수 있는 계단을 설치해 접근성을 높였다. 3층에도 주민 프로그램을 운영할 공간을 갖췄다.

골목의 불법 주정차와 주차 공간 부족을 덜어줄 시설도 마련됐다. 지하 2층까지 총 86면의 주차장을 조성했으며 주민들에게 우선 개방할 예정이다. 무장애 인증에 맞춰 설치한 화장실 등 편의시설도 개방해 이용 편의를 높인다.
◇따로였던 골목 가게들, 상인회로 뭉쳐 상권 성장

세류2동 도시재생의 또 다른 성과는 골목 가게들이 협력할 기반을 마련했다는 점이다. 시는 사업 구상 단계부터 골목상권 활성화를 주요 목표로 삼고 상인들의 조직화와 역량 강화를 지원했다.

중심에는 골목상권교류센터가 있었다. 2020년 기존 상가건물을 리모델링한 센터는 2021년부터 상인회 구성과 활성화를 위한 거점 역할을 했다. 상인회 사무실뿐 아니라 집수리상담실, 공구대여소, 공유주방 등도 갖춰 주민과 상인이 함께 이용하도록 했다.

역량 강화 교육과 컨설팅, 사회관계망서비스(SNS) 활용 지원 등을 거쳐 2022년 세류2동 상인회가 출범했다. 약 50년간 지역 주민의 사진을 찍어 온 동네 사진관 대표가 초대 회장을 맡아 상인들을 연결했다.

상인회는 외부 지원사업 공모로 확보한 총 6200만원을 상권 활성화에 활용했다. 마케팅 교육과 주민 소통 활동 등을 통해 협력 경험을 쌓았고 2024년 하반기 수원시 통큰세일에는 상권독립형으로 참여했다. 같은 해 12월에는 골목형 상점가로 공식 지정됐다.

최진선 세류2동 상인회장은 “도시재생뉴딜사업 덕분에 서로 모르고 지내던 상인들이 소통하고 교류할 수 있게 됐다”며 어울림센터를 주민들이 마을 발전에 활용할 수 있도록 상인회도 힘을 보태겠다고 밝혔다.
◇주민 협동조합, 집수리 경험 쌓아 마을 밖으로

주민들이 직접 지역의 일거리를 찾고 마을을 관리하는 기반도 생겼다. 2023년 공식 설립된 ‘세류동행 마을관리 사회적협동조합’이 대표적이다.

사업 초기 마을관리 기초교육에 참여한 주민 20여 명은 협동조합 설립 의지를 모았다. 이후 사업화할 수 있는 분야와 가능성을 살피며 운영 방향을 구체화했다. 설립 이후에는 밀키트 등 반찬사업과 젊은 세대가 참여하는 SNS 캐릭터 사업 등을 추진했다.

특히 노후저층주택이 밀집한 지역 특성을 반영한 집수리사업이 성장의 기반이 됐다. 집수리상담실과 공구대여소 운영에 더해 관련 교육 프로그램을 진행하고, 수원시와 경기도의 집수리 지원사업에도 참여하며 실적을 쌓았다.

활동 무대는 세류2동에 머물지 않았다. 수원지역 다른 동네의 집수리사업에 참여하고 공유공간 디자인과 벽화 조성 등으로 영역을 넓혔다. 축적한 경험을 바탕으로 2024년에는 아산시 도시재생대학을 운영하고 다른 지역 교각 공사에도 참여했다.
◇공동체 활동 85회…시설과 사람 함께 남기는 재생

주민 동아리와 공동체 프로그램은 세대와 문화를 연결했다. 오카리나 연주와 전래놀이 활동가, 지끈공예, 농구교실, 블록 만들기 등 어린이부터 어르신까지 참여할 수 있는 활동이 이어졌다.

치매미술치료협회의 지원으로 운영한 예술놀이터 동아리는 어르신들과 미술 작품을 만들고 전시회를 열었다. 참여자 가운데 청춘작가상을 받은 작가도 나왔다. 외국인 주민이 많은 지역 특성을 반영한 다문화동아리와 공유주방을 활용한 음식 나눔 활동도 진행됐다. 지역 공동체 프로그램은 총 85회 운영됐으며 1188명이 참여했다.

마을 공간도 공동체 활동에 맞춰 바뀌었다. 2023년 재간령어린이공원을 리모델링하면서 인근 노인회관과 연계해 어린이와 어르신이 함께 이용할 운동시설과 휴게공간을 마련했다. 새롭게 조성된 세류동행마당은 매년 마을축제가 열리는 공간으로 자리 잡았다.

시는 사업 종료 이후에도 주민들과 소통하며 시설 활용과 재생 성과의 지속성을 뒷받침할 방침이다.

이재준 수원시장은 “세류2동 주민들의 적극적인 참여로 상권 활성화와 집수리 사업, 마을 안길 정비 사업, 이웃을 연결하는 음식사업 등이 추진됐다”며 “도시재생 결과물이 자생력을 갖고 지속성을 유지할 수 있도록 주민들과 소통하겠다”고 말했다.

송인호 기자 sih31@beyondpost.co.kr