조희연 신년 기자회견 열고 올해 업무계획 발표…"948개교 111억 투입"
初2·中1 '집중학년제'…코로나發 교육격차 대응
협력강사, 교원자격 소지자 원칙…수업 중 투입
"늦어도 7월까지 모든 교실에 무선망 AP 구축"
中·高 신입생 30만원 지급…무상급식 全 학교에

조희연 서울시교육감은 교육공무직을 교사·행정직원과 같은 '교직원'에 포함하는 국회 입법에 대해선 "법안을 만드는 것보다 법안의 정신을 갖고 논의가 있었으면 좋겠다"며 우회적으로 반대 뜻을 나타냈다.
조 교육감은 중·고교 신입생에 30만원 입학준비금을 지급하고, 친환경 무상급식도 관내 전체 학교에 지원할 방침이다. 오는 4월 서울시 재보궐 선거 이후 서울시 재원이 투입되는 교육복지 사업과 관련해서는 "과거로 돌아가는 일은 없을 것"이라고 강조했다.
조 교육감은 이날 종로구 서울시교육청에서 온라인으로 기자회견을 열고 이 같은 내용의 2021년 서울교육 주요업무 계획을 발표했다.
초2·중1 집중학년제로 기초학력 보장 돕는다
조 교육감은 "(코로나19 위기에서) 성적 중위권을 의미하는 '학습 중간층'이 얇아지고, ‘성적 양극화’ 현상이 심화됐다"며 "얇아진 학습 중간층을 복원하기 위해 전력을 다하고자 한다"고 강조했다.
시교육청은 초등학교와 중학교 저학년부터 기초학력을 반드시 보장할 수 있도록 집중학년제를 초2, 중1 두 개 학년에 운영한다. 공립초 562개교 전 학교에 프로그램 운영비를 지원한다.
서울 공립초 1·2학년, 중학교 1학년 전체 학급에 기초학력 협력강사를 배치한다. 협력강사는 초1 국어, 초2 수학, 중1 수학과 영어 4개 과목을 각각 주당 2시간씩 교사와 함께 가르친다.
서울 초등학교 562개교, 중학교 386개교 총 948개교에 교원 자격증을 갖고 있는 협력강사 각각 1~3명을 배치한다는 구상이다. 담당 과목 교사와 함께 원격·등교수업에 들어가 뒤쳐진 학생을 옆에서 함께 돕는다. 예산은 초등학교 73억원, 중학교 38억원 총 111억이 투입된다.
강연흥 시교육청 교육정책국장은 "뒤쳐진 학생을 따로 모아 지도하는 것은 아니며 수업 중 지원하는 것을 원칙으로 한다"며 "아직 한국은 수업 중 다른 사람이 참여하는 데 선호도가 떨어지지만 이런 협력 교육을 통해 학생을 지도하는 문화가 확산됐으면 하는 바람이 있다"고 밝혔다.
서울 전체 초2, 중1 학생에 대한 기초학력 진단도 진행한다. 교사 관찰을 비롯해 개별 학교에서 표준화된 진단도구를 활용한다. 중1은 학생들의 진로 설정을 돕기 위해 중간·기말고사를 보지 않고 체험학습을 하는 자유학년제 활동도 기초학력 보장에 활용한다.
교실에서는 교사가, 학교 안에서는 기초학력 다중지원팀, 학교 밖의 학습도움센터가 3중으로 기초학력 부진 학생들을 돕는다. 기초학력 부진 학생을 교사가 가장 먼저 지도하고, 어려울 경우 팀과 센터의 전문적 지원을 받는 구조다.
초·중·고 모든 교실에 7월까지 무선망 구축
시교육청은 쌍방향 원격수업 질을 높이기 위해 올해 안에 유치원과 초·중고 모든 일반교실(3만699개실)에 무선망(AP, 엑세스포인트)을 구축하고, 스마트 기기가 구비된 스마트교실을 관내 20개교에 설치한다. 학생과 교사에게도 노트북과 태블릿PC를 지급한다.
학내 무선망 구축 시기에 대해 강연흥 교육정책국장은 "이미 랜선이 모든 교실에 들어와 있어 원격수업에 무리는 없으나, 교사가 교실 어디든 옮겨다니며 수업을 할 수 있는 AP 시스템이 보다 더 효과적"이라며 "오는 6~7월까지 완성될 것"이라고 했다.
시교육청이 자체 개발 중인 학습관리시스템(LMS) 서울 원격수업 지원 플랫폼 '뉴쌤'도 본 궤도에 올린다. 쌍방향 원격수업에 특화된 플랫폼을 2월 이후 시범 운영을 마치고 확대 운영한다.
인공지능(AI) 등 정보통신기술을 교육에 접목하는 에듀테크(Edu-tech) 선도교사 100명을 뽑아 지원한다. 에듀테크 시범학교를 초·중·고 각각 1개교씩을 선정해 민간기관·대학과 연계한다.
시교육청은 학생마다 맞춤식 수업을 제공하기 위해 원격수업, 온·오프라인 블렌디드 수업 모형을 개발한다. 이를 위해 교사 개발팀을 운영하고 자료집과 가이드 동영상을 제작할 방침이다.
중·고교 신입생 1인당 30만원 지급…"시장 바뀌어도 중단 없어"
서울 중·고교 신입생 전원은 1인당 30만원 상당의 입학준비금을 지원 받는다. 시교육청은 재원 절반인 326억원을 부담하며, 남은 예산 30%는 서울시, 20%는 각 자치구가 분담한다. 입학준비금은 이르면 2월말부터 제로페이 상품권 형태로 제공된다. 교복을 포함한 의류를 사거나 원격수업에 필요한 태블릿PC 등 스마트기기를 구입하는 데 쓸 수 있다.
친환경 무상급식은 서울 관내 모든 초·중·고·특수학교와 대안학교 등 각종학교까지 실시한다. 친환경 무상급식 역시 재원의 30%는 서울시, 20%는 자치구 공동 부담이다. 학교급식법이 개정되면서 유치원 급식 지원도 올해부터 시작한다.
올해 고교 전 학년에 무상교육이 실시되는 만큼 고교 1학년 학생은 입학준비금, 무상급식, 무상교육까지 1명당 연간 300만원의 교육비 부담이 줄어들 것으로 보인다.
조 교육감은 오는 4월 서울시장 보궐선거 결과 당선인 성향에 따라 사업에 차질이 빚어질 수도 있다는 지적에 "교육청과 서울시, 각 구청이 예산을 분담하는 교육협력 방식이 중단되거나 과거로 돌아가는 일은 없을 것"이라고 답했다.
"공무직도 학교 구성원"…'교직원' 규정 입법은 반대
조 교육감은 교육공무직의 신분을 법에 '교직원'으로 명시하는 내용의 입법에 대해 "교육공무직은 이제 학교의 당당한 구성원이 됐다"면서도 "법안을 만드는 것보다 법안의 정신을 갖고 논의가 있었으면 좋겠다"고 반대 입장을 내비쳤다.
정의당 강은미 의원이 지난해 12월21일 대표발의한 '초·중등교육법' 개정안은 교육공무직의 법적 지위를 '교직원'에 포함하는 것이 골자다. 이를 두고 한국교원단체총연합회(교총) 등은 교사와 공무직의 선발 과정이 다르기 때문에 공정성을 흔들 수 있다며 반대하고 있다.
조 교육감은 이날 신년사를 통해 웅덩이를 채우고 계속 흘러가며 끊임없이 샘솟는 물이라는 뜻의 '영과후진(盈科後進)'을 제시하며 "코로나19 이후 새 일상에서도 모든 학생·청소년의 온전한 성장이 보장되는 안전한 학교를 지향하겠다"고 밝혔다.